Свидетельство о регистрации по месту пребывания это

Содержание

Временная регистрация по месту жительства

Свидетельство о регистрации по месту пребывания это

Временная регистрация граждан – это временная прописка, которая необходима всем особам, которые проживают или временно находятся не по месту своей официальной регистрации. Временная регистрация – это «привязка» человека к определенному адресу в любом городе или населенном пункте РФ.

Пример временной регистрации граждан

Временную регистрацию по месту жительства человек может оформить лишь с согласия собственника жилой площади.

Если на территории недвижимости прописано несколько человек, то оформление временной регистрации возможно лишь с письменного согласия, всех прописанных там совершеннолетних людей. Данным правилом нельзя пренебрегать согласно статье № 80 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Статья № 80 Жилищного Кодекса Российской Федерации

Если регистрация граждан по месту фактического временного проживания делается в жилом фонде, то свое согласие на оформление обязано дать юридическое лицо, владеющее данным фондом.

При оформлении регистрации по месту жительства в жилищном кооперативе, свое согласие на проведение процедуры дает управленческий состав кооператива.

Разрешение не требуется лишь в том случае, если владелец имущества входит в состав правления и является ее членом.

Максимальный срок временной регистрации по месту фактического проживания не может превышать 6 месяцев. По истечении этого срока действия временная регистрация оформляется заново.

Регистрация ребёнка по месту фактического пребывания может быть оформлена на срок до 5 лет. Процедура осуществляется без согласия ребёнка в том случае, если ему не исполнилось 18 лет.

Внешне временная регистрация по месту жительства представляет собой свидетельство, в котором прописываются инициалы зарегистрированного и адрес временной прописки. Данный документ обладает юридической силой только в случае предоставления его вместе с паспортом гражданина РФ или резидента другой любой страны.

Процедура прохождения временной регистрации является обязательной для всех иностранных граждан независимо от оснований и причин нахождения их на территории РФ. То есть регистрироваться должны как иностранные резиденты, приехавшие без визы в Россию, так и иностранцы, которые прибыли в страну на основании визового разрешения.

Напомним, безвизовый режим предусматривает нахождения иностранных подданных на территории РФ на протяжении 3 месяцев в полугодии, визовые разрешения выдаются на разные сроки, но максимальный срок действия визы равен 2 годам.

Для чего нужна временная регистрация

Стоит помнить, что делать временную регистрацию необходимо не только иностранным резидентам, но и гражданам Российской Федерации, которые на время сменили место проживания. Данная справка необходима не только для оповещения службы ГУВМ МВД о смене адреса жительства, но и для таких целей, как:

  • Оформление различного рода документов: заграничный паспорт, пенсионное удостоверение, документы для оформления материнского капитала и другое.
  • Открытие кредитов на территории РФ.
  • Определение ребёнка в школу или детское дошкольное учреждение.
  • Трудоустройства.
  • Получение медицинской помощи.
  • Получение или оформление социальной помощи от государства.

Нарушение закона

Если иностранец или резидент РФ намеренно не оформлял временную регистрацию для ребенка или для себя, то это считается нарушением действующего законодательства.

Напомним, что процедура постановки на учет является бесплатной, поэтому оснований для пренебрежения регистрацией у приезжих особ с гражданством РФ не должно возникать.

По этой причине нарушители наказываются штрафом в размере от 1 500 до 2 000 рублей. Уголовную ответственность за нарушение закона граждане не несут.

Штраф за нарушение правил временной регистрации по месту проживания возлагается также и на владельца недвижимости, где временно проживает иностранный резидент. Владелец жилья в случае обнаружения нарушения обязан заплатить штраф в размере до 25 000 рублей.

Особенности различных видов регистрации по месту жительства или временного проживания

Напомним, что также существует штраф за просроченную регистрацию иностранных граждан.

Сроки регистрации

Резиденты других стран обязаны знать, что провести процедуру необходимо в определённый срок. Срок временной регистрации колеблется от 1 до 7 дней после пересечения границы.

Если иностранный резидент не встал на государственный учет на протяжении первой недели пребывания в стране, то на него возлагается штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей. Вместо штрафа, иностранного резидента могут депортировать с территории Российской Федерации на срок до 5 лет.

Мера «наказания» зависит от многих факторов. Чаще всего применяется именно накладывание штрафа, но если ранее за иностранным подданным было замечено нарушение миграционного режима или действующего законодательства РФ, то депортации ему не избежать.

Способы оформления

Существует несколько способов оформления временной регистрации:

  1. Через ГУВМ МВД РФ.
  2. Через портал «Госуслуги».
  3. Через отделение почтовой связи.

Оформление через «Госуслуги»

Для оформления изначально стоит зайти на сайт «Госуслуг» https://www.gosuslugi.ru/ и зарегистрироваться на нем. После регистрации человек получает личный кабинет на портале, вход в который осуществляется по логину и паролю.

На сайте стоит зайти в раздел «Каталог услуг», затем перейти по вкладке «Паспорта, регистрации и визы». После открытия этой вкладки потребуется найти раздел «регистрация граждан», далее «регистрация по месту жительства или пребывания». Затем стоит выбрать тип получения «электронный» и нажать на ссылку для заполнения заявления о временной регистрации по месту пребывания.

Образец заполнения электронного бланка временной регистрации:

Пункт 1: выбирается тип заявителя, то есть стоит отметить в электронном режиме, кто является заявителем и его возраст.

Пункт 2: вводятся персональные данные человека: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения, электронный адрес.

Пункт 3:вводятся паспортные данные.

Пункт 4: при наличии постоянной прописки очень важно указать ее!

Пункт 5: в этой графе отображается место предположительного проживания и срок оформляемой регистрации.

Пункт 6: потребуется указать является ли заявитель собственником недвижимости, где планирует зарегистрироваться. А также нужно указать подробную информацию о владельце жилой площади.

Пункт 7: вписываются основания для длительного проживания.

Пункт 8: стоит указать наличие или отсутствие второго гражданства.

Пункт 9: в данный пункт вносится дополнительная информация: место трудоустройства, причины переезда и другое.

Пункт 10: в графе говорится, проживают ли родственники заявителя на жилой площади, где планирует он зарегистрироваться. Потребуется выбрать один из вариантов: да или нет.

Пункт 11: здесь выбирается подразделение, где будет осуществляться подача документов для временной регистрации.

Затем нужно дать свое согласие на обработку информации.

После заполнения бланка и его отправки потребуется в выбранное заявителем ведомство принести следующий пакет бумаг:

  • Паспорт резидента Российской Федерации. При его отсутствии его можно заменить действующим заграничным паспортом.
  • Заявление владельца жилой площади, где будет проводиться регистрация. Заявление подтверждает, что владелец не против проведения процедуры.
  • Договор найма недвижимости (при условии, что жилище заявителем арендуется).

Если проводится временная регистрация ребёнка, то дополнительно приносится свидетельство о его рождении и документ, который подтверждает право законного представителя на ребёнка.

После сдачи бумаг остаётся ждать рассмотрения запроса. Приглашение на выдачу готовой регистрации обычно приходит в уведомлениях, в личном кабинете на портале «Госуслуги» или на электронную почту.

Регистрирование через ГУВМ МВД РФ

Порядок регистрации по месту жительства отличается в зависимости от подданства прописывающегося человека. Так, если человек, который намерен временно зарегистрироваться является подданным РФ, то ему изначально стоит скачать и заполнить форму № 6 и передать заявление владельцу жилого помещения. Затем собственник недвижимости заполняет заявление по форме № 9.

Сделать временную регистрацию можно в региональном подразделении ГУВМ МВД РФ (ранее ФМС). Для осуществления процедуры владелец недвижимости и подданный РФ посещают данное управление и предоставляют такие бумаги, как:

  1. Заявление по форме № 1. Бланк должен быть обязательно подписан собственником недвижимости и проживающим там человеком.
  2. Паспорта собственника и подданного РФ.
  3. Справки и документы, подтверждающие право собственности на недвижимость.
  4. Договор аренды снимаемой жилплощади.

После подачи документов в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ на протяжении 3 дней прописавшемуся выдается свидетельство о временной регистрации.

Регистрация иностранного резидента происходит по тому же принципу. Единственное отличие – это подача дополнительных документов (вид на жительство, РВП и другое).

Регистрация у родственников

Если подданный РФ намерен временно прописаться у мамы, сестры, брата, мужа или жены, то необходимо просто обратится по месту жительства граждан РФ в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ. В данном управлении подается следующий пакет бумаг:

  • Заявление.
  • Паспорт резидента России заявителя.
  • Документ, который подтверждает, что супруг/супруга (мать, отец, брат и т. д.) является собственником этой жилой площади.
  • Согласие всех, прописанных в квартире, кроме членов семьи.
  • Выписка из домовой книги.

Стоимость

Ранее госпошлина за временную регистрацию взымалась абсолютно со всех регистрирующих. Данное правило действовало с 1991 по 2005 год. За последние года законодательство немного изменилось. Поправки и изменения, в частности, коснулись только граждан РФ.

Согласно новым законам, подданные Российской Федерации госпошлину не оплачивают.

Денежные средства за регистрирование вносятся только иностранными резидентами. Сумма государственной пошлины составляет 350 рублей. Но стоит помнить, что если иностранец подает документы через почтовое отделение, то ему дополнительно потребуется заплатить 200 рублей за услуги почты России.

Продление

По истечении срока действия временная прописка продлевается. В муниципальном жилом помещении ее можно продлить до 6 месяцев. Если же заявитель является собственником недвижимости, где он временно зарегистрирован, то прописка продлевается максимум на 5 лет.

Исключение составляют студенты вузов Москвы и других городов России. Регистрация в общежитиях изначально делается на 5 лет с правом дальнейшей пролонгации на аналогичный срок.

Продлением занимается не сам иностранный резидент, а собственник квартиры или жилого помещения, где временно зарегистрирован иностранец. Ему необходимо посетить отделение ГУВМ МВД РФ и представить документы, подтверждающие право собственности на недвижимость и паспорт проживающего в ней иностранного резидента.

Регистрация для ЛНР и ДНР

Как известно, прилегающие к Украине территории (Луганск и Донецк) в 2014 году стали народными республиками в связи с политическим переворотом в этом стране.

Согласно регламенту Луганская Народная Республика и Донецкая Народная Республика не отделились от Украины, а стали автономными территориями.

В связи с этим, с 2014 года многие жители ЛНР и ДНР начали переезжать на территорию РФ на временное проживание.

Когда количество жителей ЛНР и ДНР увеличилось на территории России, Госдума РФ приняла законодательный акт, регламентирующий введение ограничения относительно выдачи и продления временных регистраций по месту жительства для граждан вышеуказанных территорий.

В 2017 году данное ограничение было снято, поэтому жители Луганской и Донецкой области могут находиться на территории Российской Федерации больше 90 дней в полугодии при наличии всех разрешительных документов.

Подробнее о регистрации граждан ДНР в России, можно узнать на нашем сайте пройдя по данной ссылке.

Оформление временной регистрации для украинцев ничем не отличается от стандартного регистрирования граждан других населенных пунктов или городов.

Источник: https://VisaSam.ru/russia/registration/vremennaya-registraciya-po-mestu-zhitelstva.html

Свидетельство о регистрации по месту пребывания

Свидетельство о регистрации по месту пребывания это

Гражданин может пользоваться всеми имеющимися у него правами только при наличии регистрации. Она может быть постоянной или временной. Второй вариант прописки необходим, если гражданин планирует остаться на определенной территории длительный промежуток времени.

Регистрация включает его в состав жителей конкретной области. Получение временной прописки подтверждается документально. Человеку, который пройдет процедуру оформления, будет предоставлено свидетельство о регистрации по месту пребывания. Штамп в паспорте не ставится.

Не происходит и снятие с учета по основному месту прописки.

Чтобы получить свидетельство о временной регистрации, гражданин должен выполнить процедуру оформления. Заявителю придется подготовить пакет документации, а затем обратиться в государственный орган, занимающийся предоставлением временной прописки.

Необходимо строго соблюдать сроки обращения за постановкой на учет по месту пребывания. Превысив их, гражданин может быть привлечен к административной ответственности.

Потому эксперты заранее рекомендуют ознакомиться с периодом, в течение которого необходимо получить свидетельство.

О том, какие документы понадобятся для оформления бумаги, учреждениях, готовых поставить гражданина на учет по месту нахождения, и времени, которое займет получение прописки, поговорим далее.

Что это такое?

Местом пребывания именуют населенный пункт, в котором гражданин не проживает все время, а находится временно. Государство не запрещает гражданам беспрепятственно путешествовать по территории РФ.

 Потребность в регистрации по месту пребывания возникает только в том случае, если гражданин остается на территории субъекта больше 90 дней.

В этом случае он может столкнуться с потребностью в использовании ряда услуг, которые предоставляются только жителям конкретной территории.

Чтобы воспользоваться этими возможностями, потребуется зарегистрироваться. В качестве подтверждения прохождения процедуры предоставляется свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Получив документ, человек приобретет следующие возможности:

  • может оформить ребенка в школу или детский сад по месту нахождения;
  • получит право обратиться в банк за кредитом;
  • сможет использовать услуги медицинских учреждений;
  • получит право оформить субсидию, пенсию или льготы;
  • сможет осуществить официальное трудоустройство.

Прописка требуется как взрослым, так и детям. Эксперты советуют не тянуть с оформлением бумаги и своевременно обращаться за ее получением.

Какие требования предъявляются к документу?

Требования к свидетельству о временной регистрации закреплены в приказе ФМС РФ № 228 от 11 сентября 2012 года. В законодательстве бумага, подтверждающая факт получения свидетельства, носит название формы №3. Документ имеет вид листа, размер которого составляет 1/2 от стандартной страницы А4. Размеры и внешний вид листа диктуется не формой, а содержанием.

Если бумажный носитель не имеет защиты, он легко мнется и поддается деформации.

Если временная прописка предоставляется на длительный промежуток времени, свидетельство может быстро износиться. В таком случае эксперты рекомендуют сделать ксерокопию документов в цветном формате, заламинировать и использовать именно ее. Оригинал бумаги лучше просто хранить.

Предъявлять свидетельство о регистрации по месту пребывания нужно вместе с удостоверением личности. Без него бумага ценности не имеет. Заполнением документов занимаются сотрудники уполномоченного государственного органа.

Если гражданин хочет заранее знать, как бумага будет выглядеть, он может изучить образец справки по форме 3.

Что содержит свидетельство?

Перечень сведений, которые должны входить в состав документов, строго регламентирован. Каждая бумага имеет свой индивидуальный номер. В свидетельстве о временной прописке в обязательном порядке должна присутствовать следующая информация:

  • сведения о лице, получающем временную прописку (ФИО, дата рождения, место рождения);
  • подробный адрес, по которому человек будет поставлен на учет по мест пребывания;
  • срок начала действия бумаги и период окончания;
  • сведения паспорта гражданина РФ, его номер и серия.

Внизу документа в обязательном порядке должна присутствовать подпись лица, предоставившего печать. Подпись нужно расшифровать. Кроме того, здесь же должны быть указаны должность и ФИО лица, предоставившего документ. В левом нижнем углу бумаги проставляется оттиск печати подразделения ФМС.

Куда обратиться за получением свидетельства?

Ознакомившись с основными особенностями документа, стоит разобраться, где получить бумагу. Предоставление временной прописки осуществляет ФМС РФ. Однако гражданин в 2021 году может обратиться не только в отделение этого государственного органа.

Чтобы оформить временную регистрацию, заявление можно подать:

  • посетив МФЦ;
  • придя с пакетом документации в отдел регистрации передвижения граждан при обслуживающих дома организациях;
  • отправив бумаги по почте;
  • подав заявку через Госуслуги.

Выбор государственного органа зависит от индивидуальных предпочтений заявителя. Чтобы учреждение согласилось принять бумаги и выполнить регистрационные действия, потребуется предоставить необходимую документацию, при себе нужно иметь:

  • заполненное заявление (образец можно скачать заранее);
  • паспорт;
  • документы, подтверждающие право на осуществление регистрационных действий;
  • согласие всех владельцев недвижимости.

Лицо, предоставляющее недвижимость для проживания, должно посетить отделение УФМС или иной государственный орган вместе с гражданином, желающим получить временную прописку.

Когда документы по месту пребывания поданы, будет выполнена их проверка. Если все бумаги для выполнения регистрационных действий по месту пребывания соответствуют установленным требованиям, сотрудники ФМС выполнят временную регистрацию, и предоставят гражданину соответствующие свидетельства.

Процедура анализа и предоставления готовой документации составляет 3-8 дней в зависимости от того, в какой государственный орган человек подаст заявку. Если гражданин хочет использовать для осуществления регистрационных действий  по месту пребывания муниципальное жилье, может потребоваться согласие учреждения, которому подведомственна эта недвижимость.

Цена и период действия

Разобравшись, как выглядит временная регистрация для граждан РФ, человек должен ознакомиться с размером госпошлины и сроком действия документа. Согласно правилам, плата за регистрацию по месту пребывания не взимается. Бесплатно только предоставление свидетельства. Если заявитель вынужден получать дополнительные услуги, они оплачиваются в индивидуальном порядке.

Период действия свидетельства можно продлить. Для этого потребуется заново подготовить необходимые документы и обратиться в соответствующий государственный орган для выполнения регистрационных действий.

Срок действия формы номер 3 ограничен. Документы предоставляют ровно на тот период, в течение которого хозяин недвижимости готов содержать у себя постояльца. Обычно этот период составляет 1-2 года.

Если в качестве объекта для совершения регистрационных действий выступает муниципальная квартира, период меняется. Получить временную регистрацию на срок больше 1 года не выйдет.

 Минимальный срок регистрации действия обычно составляет полгода.

Особенности, о которых нужно помнить

Регистрация по месту пребывания сильно отличается от постановки на учет в населенном пункте, в котором человек проживает большую часть времени. Дело в том, что она не отменяет факт постановки на учет по постоянному месту жительства.

В паспорт отметка о выполнении регистрационных действий не ставится. Заявителю просто предоставляется свидетельство, которое он должен будет предъявить для получения ряда услуг. Она действует только совместно с удостоверением личности.

Собственник не обязан представлять документы на жилье. Если процедура регистрации выполняется без этих бумаг, государственный орган самостоятельно запросит информацию в Росреестре или иных структурах. Это приведет к увеличению срока регистрации по месту пребывания. Он продлится до 8 дней.

Превышать срок, предоставляемый для выполнения регистрационных действий, нельзя. Это является нарушением. В подобной ситуации гражданин может потребовать соблюдения своих прав.

 Регистрация по месту проживания позволяет человеку пользоваться всеми правами и возможностями, которые предоставляются только жителям конкретного региона. Без постановки на учет не удастся устроиться на работу или отправить ребенка в школу. За несоблюдение требований закона может быть применен штраф.

Потому эксперты советуют не пренебрегать существующими правилами и своевременно обращаться за получением свидетельства.

Источник: https://YurPortal.info/zhilishhnoe-pravo/svidetelstvo-o-registratsii-po-mestu-prebyvaniya/

Регистрация по месту пребывания

Свидетельство о регистрации по месту пребывания это

Что такое “место пребывания”?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г.

№ 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Закон № 5242-I) к понятию”место пребывания” относятся: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Статьей 5 Закона № 5242-I установлено, что регистрация по месту пребывания должна быть произведена не позднее 90 дней с момента прибытия гражданина в жилое помещение.

Интересно, что ранее этот срок равнялся лишь 10 дням и был увеличен в связи с тем, что данная норма для граждан России выглядела дискриминационной по сравнению с положением иностранных граждан ряда стран, получивших право на 90-дневное пребывание без регистрации раньше граждан РФ.

При изучении данной нормы необходимо обратить внимание, что установленный срок исчисляется с момента прибытия гражданина в жилое помещение.

То есть, если гражданин каждые 89 дней уезжает к себе по месту жительства, а затем возвращается, то обязанности регистрации по месту пребывания не возникает. Проконтролировать же факт того, что гражданин выезжал по месту жительства практически невозможно.

Этим законодательным пробелом успешно пользуются граждане, не имеющие по каким-либо причинам возможности оформлять официальную регистрацию по месту пребывания.

Законодательство не содержит никакой нормы, обязывающей граждан хранить и предъявлять билеты, по которым они выезжали на место жительства. Более того, гражданин имеет право поехать домой на машине, а то и пойти пешком – в этих случаях никаких билетов и быть не может.

Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г.

№ 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию” регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность. Проблем с регистрацией в гостиницах и подобных учреждениях обычно не возникает, поскольку их администрация, как правило, не возражает против регистрации постояльцев в установленном порядке.

Однако, потенциальные споры по этому вопросу могут возникать в мини-гостиницах или новых учреждениях гостиничного типа, а также хостелах.

Если первые могут не знать о своих обязанностях по регистрации постояльцев или не иметь ресурсов для организации оформления регистрации, то у хостелов проблемы могут возникать и по причине большого количества регистрируемых граждан на одной площади. Так, постановлением шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2011 г.

№ 16АП-1554/11 было оставлено без изменения решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14 апреля 2011 года по делу № А63-1060/2011, которым были удовлетворены индивидуального предпринимателя Сопильняк Е.А.

о признании незаконными действий Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю по отказу в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства. Мотивом такого отказа являлось установление УФМС факта того, что в жилом помещении общей площадью 43,90 кв. м. было зарегистрировано более ста человек.

Предпринимателю было отказано в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства по указанному адресу по причине ограниченности жилого помещения, поскольку регистрируемые граждане не имеют возможности фактического проживания по месту жительства, месту пребывания в данном помещении. Тем не менее, суд признал отказ в регистрации граждан со стороны УФМС незаконным, поскольку ограничения в размере площади помещения при регистрации граждан законодательством не установлены.

Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях

Еще большие трудности при оформлении регистрации по месту пребывания возникают у добросовестных арендаторов жилых помещений, арендующих таковые у частных лиц. Проблема состоит в том, что для оформления регистрации гражданин должен предъявить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

С последним пунктом обычно возникают затруднения.

Собственники жилых помещений в абсолютном большинстве категорически отказывают своим арендаторам в предоставлении согласия на регистрацию, а без такого согласия получить регистрацию невозможно.

При этом арендаторы не обращаются в судебные органы, поскольку находятся в зависимости от арендодателя и опасаются, что конфликт с высокой степенью вероятности может привести к их выселению.

По результатам нашего опроса 22% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по причине невозможности получения согласия собственника жилья, в котором они проживают. 

43% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по месту жительства.Узнать больше

Следует отметить, что сложившаяся судебная практика обычно не признает права арендаторов (нанимателей) на получение регистрации по месту жительства, указывая на то, что жилым помещением они пользуются на основании договоров аренды (найма), заключенных на определенный срок.

Так, определением Свердловского областного суда от 12 января 2012 года по делу № 33-102/2012 было указано, что в удовлетворении требования о признании права на постоянную регистрацию по месту жительства отказано правомерно, так как истец проживает в частном жилищном фонде на основании договора коммерческого найма, ввиду чего имеет право только на временную регистрацию, так как жилое помещение является для него местом не постоянного проживания, а местом пребывания.

Однако, имеется и положительная судебная практика, поддерживающая правовую позицию о том, что подписание собственником договора аренды означает и его согласие на регистрацию арендатора по месту жительства или пребывания.

Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в решении ВС РФ от 27 августа 2003 г. № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г.

№ КАС 03-489, а также в апелляционном определении Курского областного суда от 27.09.2012 г. по делу № 33-2255-2012.

Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г.

№ 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию” граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему “Единый портал государственных и муниципальных услуг”.

При этом было предусмотрено, что собственник или наниматель жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, имеет право подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Однако на практике с применением этой нормы практически сразу же возникли затруднения. При принятии этой поправки она преподносилась, как огромное достижение в упрощении регистрационного учета граждан. Действительно, в первое время граждан регистрировали по месту пребывания по почте и через Интернет.

Практически сразу чрезмерно мнительные собственники жилья запаниковали и стали направлять в ФМС России требования запретить такую регистрацию, поскольку они боятся, что к ним в квартиру зарегистрируются посторонние лица без их ведома.

Разъяснения о том, что регистрация не предоставляет каких-либо прав на жилье результата не возымели и ФМС России под влиянием собственников жилья запретила регистрацию по месту пребывания без личной явки регистрируемого лица и предоставления согласия собственника жилья, чем фактически уничтожила созданный удобный сервис, пойдя на поводу невежественных представлений части граждан. Попытки обращения в судебные органы ни к чему не привели. Так, апелляционным определением Московского городского суда от 30 октября 2012 года по делу № 11-24676 было указано, что в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа в регистрации по месту пребывания отказано правомерно, поскольку материалами дела установлено, что в регистрации истцу отказано не было, и не установлено фактов нарушения прав истца. В данном случае истец настаивал на своем праве зарегистрироваться по месту пребывания через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Однако, суд пришел к выводу, что личная явка гражданина и предоставление паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение, содержащих подписи заявителя и лица, предоставляющего жилое помещение являются обязательным.

Также, следует отметить, что регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с собственниками или нанимателями. При этом регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Источник: https://www.garant.ru/actual/registraciya/m_prebyvaniya/

Осуществление регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства

Свидетельство о регистрации по месту пребывания это

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа регистрационного учета и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

  • нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
  • нарушение срока предоставления государственной услуги;
  • требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
  • отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
  • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • отказ органа регистрационного учета и (или) его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Предмет жалобы

Жалоба должна содержать:

  • наименование органа регистрационного учета, предоставляющего государственную услугу, либо фамилию, инициалы, специальное звание (классный чин) должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством Единого портала);
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа регистрационного учета, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;
  • доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) органа регистрационного учета, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Жалоба рассматривается органом регистрационного учета, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа регистрационного учета либо его должностного лица.

В случае, если обжалуется решение начальника или заместителя начальника органа регистрационного учета, предоставляющего государственную услугу, жалоба рассматривается вышестоящим должностным лицом соответствующего территориального органа МВД России на региональном или районном уровне.

Жалоба может быть направлена:

  • на решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на районном уровне (в том числе подразделениями по вопросам миграции отдела (отделения, пункта) полиции в составе территориального органа МВД России на районном уровне), — руководителю территориального органа МВД России на районном уровне либо в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне;
  • на решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на региональном уровне, — руководителю территориального органа МВД России на региональном уровне либо в Главное управление по вопросам миграции МВД России;
  • на решения, принятые руководителями территориальных органов МВД России на региональном уровне, руководством ГУВМ МВД России — Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, который является ответственным за деятельность ГУВМ МВД России.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Жалоба подается заявителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в орган регистрационного учета либо в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне.

В территориальных органах МВД России и органах регистрационного учета определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

  • прием и рассмотрение жалоб;
  • направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

При подаче жалобы в электронном виде она должна быть подписана электронной подписью, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг». При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба может быть подана через подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ).

При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или орган регистрационного учета в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и территориальным органом МВД России.

В случае, если жалоба подана заявителем в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или орган регистрационного учета, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации, территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или орган регистрационного учета направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Жалоба, поступившая в орган регистрационного учета, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа регистрационного учета либо должностного лица органа регистрационного учета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы заявителя на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц отсутствуют.

По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:

  • об удовлетворении жалобы полностью или частично;
  • об отказе в удовлетворении жалобы.

Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются:

  • наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
  • подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

  • наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  • отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного подпунктами 153.1‑153.2 пункта 153 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

  • наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
  • номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
  • основания для принятия решения по жалобе;
  • принятое по жалобе решение;
  • в случае, если жалоба признана обоснованной — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
  • сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте МВД России, официальном сайте территориального органа МВД России на региональном или районном уровне, на Едином портале, в МФЦ, а также на информационных стендах органов регистрационного учета.

Источник: https://gu.spb.ru/188907/mfcservice/

Свидетельство о регистрации по месту жительства или месту пребывания

Свидетельство о регистрации по месту пребывания это

Чтобы власти могли контролировать передвижение жителей России внутри страны, при переезде в другой регион или город каждый человек обязан зарегистрироваться по месту пребывания или жительства.

Сегодня граждане вправе как угодно перемещаться в границах РФ, но при этом необходимо обратиться в ГУВМ МВД и получить свидетельство о регистрации по месту жительства или месту пребывания.

Из данной статьи вы узнаете, как зарегистрировать по месту жительства/пребывания ребенка, как получить свидетельство, каков его срок действия, почему могут отказать в выдаче документа.

Для чего необходимо оформлять свидетельство о регистрации по месту жительства или месту пребывания

Важно! Любое жилье признается местом проживания (временным или постоянным), а потому каждый житель России обязан встать на учет там, где он в настоящее время проживает.

Осуществление регистрации человека необходимо для того, что органы власти знали о перемещении жителей внутри страны. Регистрация – способ уведомить государственные учреждения о том, что гражданин сменил место пребывания/жительства, на время или на постоянной основе.

При этом значения не имеет, оформлено ли жилое помещение в собственность или является съемным. Если предполагается сменить постоянное место проживания, придется уложиться с регистрацией в сроки от 5 до 7 дней. В противном случае, нарушитель будет оштрафован.

Зачем регистрировать по месту жительства ребенка

Важно! Если ребенок не зарегистрирован ни в одном жилом помещении, родители не смогут заняться оформлением его документов – медицинского полиса и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС). Мать также не сможет получить детские пособия и сертификат на материнский капитал.

Как только ребенок родился, родители сразу обращаются в органы ЗАГС для оформления свидетельства о рождении. Это первый и основной документ новорожденного. Следующим шагом должно быть получение справки о регистрации (форма 3 или – она выдается паспортным столом на основании свидетельства о рождении (если малышу нет 14 лет) или паспорта РФ (если ребенок достиг возраста 14 лет).

Документ должен быть получен в течение 7 дней после оформления свидетельства о рождении. Если данное правило не соблюдено, и сроки нарушены, родители будут оштрафованы на 2-2,5 тысячи рублей. Аналогичное по размеру взыскание последует при переезде родителей на новое место жительства в том случае, если они не зарегистрируют ребенка.

Как зарегистрировать ребенка по месту пребывания

Важно! Если семья переезжает, пускай и во временное, съемное, жилье, зарегистрироваться должны не только родители, но и несовершеннолетние.

В том случае, если граждане (включая детей) собираются остановиться в другом населенном пункте на срок более 3 месяцев, придется получить свидетельство о регистрации по месту временного пребывания. При этом необходимо учитывать следующие моменты:

  1. Чтобы получить свидетельство о временной регистрации на ребенка в возрасте 14-18 лет, нужен будет его паспорт РФ.
  2. Чтобы оформить свидетельство о регистрации по месту пребывания для ребенка младше 14 лет, можно представить в ГУВМ МВД заграничный паспорт и свидетельство о рождении.
  3. Для регистрации несовершеннолетнего ребенка младше 14 лет можно обратиться к владельцу квартиры/дома, в котором тот будет проживать, или подать заявление в ГУВМ МВД. Обращаться за свидетельством должны родители или законные представители ребенка.

Свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства по форме № 8

Поскольку у ребенка в возрасте 7 лет на момент поступления в образовательное учреждение не имеется собственного паспорта РФ, подтвердить факт наличия регистрации по месту жительства он не может.

Однако, администрации школ требуют подтверждения факта проживания ребенка на закрепленной территории, а потому необходимо получить специальный документ – справку по форме № 8 о регистрации по месту постоянного проживания.

Этот документ позволяет не только поступить в школу, но и реализовать право на:

  • постановку в очередь на зачисление в ДОО (ДОУ), расположенного в районе проживания ребенка;
  • обращение к врачам муниципальных и государственных клиник, принимающих медицинские полисы;
  • получение сертификата на материнский капитал;
  • выплату детских пособий.

Перейдите по ссылке, чтобы посмотреть ⇒ Образец справки по форме № 8 о регистрации по месту жительства.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания по форме № 3

Правительство РФ не запрещает гражданам страны передвигаться по территории России по собственному желанию и выбирать место жительства, работы или отдыха. Единственной обязанностью человека в данном случае является уведомление властей о месте своего нахождения, если предполагается пребывать там больше 90 дней.

Регистрация по месту жительства не аннулируется – человек продолжает быть зарегистрированным по месту своего постоянного проживания. А для того, чтобы гражданин мог доказать, что он зарегистрирован по месту временного пребывания, ему выдается справка по форме № 3. Чтобы документ не подделывали, ему присваивается номер, не совпадающий ни с одним другим, который заносится в БД ГУВМ МВД.

Важно! Если у человека, желающего получить справку о регистрации по месту временного пребывания, не имеется договора найма жилого помещения или свидетельства о праве владения жилым помещением, придется брать с собой в отделение ГУВМ МВД собственника квартиры/дома, чтобы тот лично дал согласие на проведение регистрации.

Без справка по форме № 3 невозможно реализовать следующие права гражданина РФ:

  • на официальное трудоустройство в регионе временного пребывания;
  • на оформление займа в кредитном учреждении;
  • на запись ребенка в ДОО (ДОУ) или школу;
  • на обращение к врачам поликлиники, находящейся не в районе постоянного проживания гражданина;
  • на назначение пенсионного пособия, различных пособий и льгот.

Перейдите по ссылке, чтобы посмотреть ⇒ Образец справки по форме № 3 о регистрации по месту временного пребывания.

Где получить свидетельство о регистрации по месту жительства или месту пребывания

Свидетельство (справку) о регистрации по месту жительства/пребывания можно в следующих учреждениях:

  • районном отделении ГУВМ МВД;
  • МФЦ (многофункциональном центре);
  • паспортном столе населенного пункта;
  • на официальном сайте Госуслуг;
  • отделе регистрации при ЖЭУ и ТСЖ, при наличии паспортиста.

Источник: https://migranty.info/registraciya-po-mestu-zhitelstva-i-prebyvaniya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.