Дали квартиру по договору социального найма

Содержание

Договор социального найма жилья в 2019 году: особенности

Дали квартиру по договору социального найма

Гражданское законодательство выделяет два типа найма жилья – социальный и коммерческий. Второй вариант встречается повсюду, когда собственники сдают свои квартиры другим людям. Договор социального найма жилья распространен меньше. В чем его особенности и как оформляется в 2019 году?

Понятие социального найма

Предоставление жилья по договору социального найма представляет собой процедуру, при которой муниципальный орган выделяют жилую площадь для отдельных категорий граждан. Все помещения, получаемые по этому соглашению, находятся в собственности государства.

Наниматель недвижимости не становится собственником, а просто снимает жилье, как это происходит и у частных владельцев при коммерческом найме. Но у него есть наиболее расширенный перечень прав. Гражданин имеет возможность не только проживать в помещении и пользоваться всеми удобствами, но и приватизировать его в будущем.

Коммунальные услуги наниматель оплачивает из собственных сбережений.

Стоит отметить, что жилье по соцнайму предоставляется в порядке очереди. Поэтому для плотно заселенных городов получение недвижимости занимает довольно много времени.

Круг лиц, имеющих право на жилье

Жилищное законодательство предписывает, что получить жилье по договору социального найма вправе люди, которые:

  • нуждаются в собственной жилой площади;
  • признаны малоимущими лицами.

Нуждаемость в улучшении условий проживания определяется с учетом следующих критерий:

  • у человека полностью отсутствует собственное помещение для проживания;
  • у семьи есть свое жилье, но на каждого члена приходится слишком мало метров, не соответствующих норме;
  • жилая недвижимость гражданина находится в аварийном состоянии;
  • семье приходится проживать совместно с больным человеком, несущим угрозу для других людей.

К категории малообеспеченных лиц относят тех, кто имеет заработок меньше прожиточного минимума. ПМ не един на всей территории России, он устанавливается в каждом регионе отдельно.

Внеочередное получение жилплощади

Жилищное законодательство выделяет две категории людей, имеющих право получать квартиры от государства вне очереди. К ним относят:

  • граждан, которые имеют жилье, не соответствующее установленным нормам для проживания;
  • лиц, имеющих болезнь, которая не позволяет проживать вместе с другими людьми.

Также региональные власти вправе прописывать в своих законах иные категории для первоочередного получения жилья. В этот список часто включают инвалидов, участников ВОВ, военных, сирот, чернобыльцев.

Требования к жилью и нормы площади

Государство предоставляет жилое помещение, которое соответствует определенным требованиям. Критерии следующие:

  • пригодность для проживания человека;
  • наличие отдельного входа, проходные комнаты нельзя передавать по соцнайму;
  • отсутствие принадлежности помещения к общедомовому имуществу, расположенному в многоквартирном доме.

Муниципальное образование вправе предоставить следующие объекты:

  • квартиру;
  • частный дом;
  • комнату.

Нормы жилой площади учитываются следующие:

  • на одного лица — 33 м²;
  • на двух и более людей — 42 м²;
  • 18 м² на одного проживающего, если в помещении проживает свыше 3 человек.

По договору социального найма количество метров может быть уменьшено в том случае, если в жилищном фонде отсутствует подходящая недвижимость. Но отклонение от нормы должно быть не более 10%.

Как встать в очередь на жилье?

Чтобы получить жилое помещение по соглашению о социальном найме, необходимо предпринять следующие действия.

Получить статус нуждающегося или малоимущего

Для получения статуса требуется обратиться в орган социальной защиты населения. Малоимущим понадобится доказать, что доход на одного гражданина в семье меньше величины прожиточного минимума. Для этого нужно предъявить справку о заработной плате каждого члена.

Для признания нуждающимися в улучшении условий проживания требуется также доказать факт нуждаемости.

Подготовить документы для соцнайма

В перечень необходимых бумаг для постановки на очередь входит следующее:

  1. Заявление с просьбой предоставить жилое помещение. Составляется в произвольной форме, подписывается всеми членами семьи. Для правильного оформления стоит ознакомиться с образцами и примерами.
  2. Паспорт заявителя.
  3. Свидетельство, подтверждающее факт рождения ребенка.
  4. Документ, удостоверяющий оформление/расторжение брачных отношений.
  5. Бумага, указывающая на наличие льготного статуса.
  6. Справка о составе семьи.
  7. Документ, который подтверждает отсутствие у гражданина собственного помещения.

При необходимости сотрудники жилищного отдела вправе потребовать иные бумаги в зависимости от ситуации.

Обратиться в местную администрацию

С заявлением и указанными документами требуется посетить жилищный отдел администрации. Далее остается дождаться, когда сотрудники рассмотрят запрос. На это им отводится срок в один месяц.

В течение этого периода они принимают решение. Если все в порядке, то ставят в очередь, присвоив порядковый номер. Дальше требуется ожидать своего часа для получения жилой площади.

Получить решение о предоставлении жилья

Когда подойдет очередь, сотрудники администрации предоставят письменное решение о выдаче жилой площади. Они указывают дату, когда необходимо явиться для оформления соглашения.

Заключить договор социального найма

Дальше следует оформить договор.

Перед тем, как подписать его, следует внимательно прочитать все пункты. Также проследить, чтобы сотрудник поставил свою подпись и печать.

После заключения соглашения можно смело вселяться в жилое помещение.

Права и обязанности сторон

Наниматель недвижимости обязуется:

  • использовать помещение только по назначению;
  • вовремя платить арендную плату;
  • поддерживать состояние жилья в надлежащем виде.

Также он имеет право:

  • требовать от собственника помещения исполнения условий соглашения;
  • вселять иных лиц;
  • сдавать жилое помещение в аренду;
  • поменять на другое жилье, если это не соответствует требованиям законодательства.

Наймодатель же обязан:

  • обеспечивать надлежащие условия проживания;
  • выполнять капитальный ремонт.

Также он вправе требовать от нанимателя:

  • погашения оплаты за коммунальные услуги;
  • своевременного внесения арендной платы;
  • возмещения ущерба, причиненного помещению.

Указанных прав и обязанностей важно придерживаться, чтобы не возникало конфликтных ситуаций.

Причины снятия с учета

Есть несколько оснований, дающих администрации право исключить человека из очереди на получение жилья по соцнайму. К ним относится следующее:

  1. Заявитель сменил место жительства.
  2. Гражданин уже получил помещение в собственность.
  3. В семье изменился состав.
  4. Заявитель перестал быть малоимущим.
  5. Семья воспользовалась правом на субсидии от государства для покупки жилой недвижимости.

Бывают случаи, когда люди умышленно ухудшают свои условия проживания, чтобы быстрее получить квартиру по социальному найму. Если такие действия выявляют, заявитель снимается с учета.

Досрочное расторжение договора соцнайма

Расторгнуть соглашение раньше времени наниматель вправе в любое время и по любой причине. Но от основания зависит дальнейшая возможность претендовать на квартиру по соцнайму.

Если гражданин решил съехать просто так, не имея на это уважительной причины, то он теряет право рассчитывать на предоставление другого жилья от государства. Если же причиной стало, к примеру, несоответствие недвижимости нормам площади, то после расторжения для заявителя подыскивается иное жилье.

Собственник жилого помещения вправе потребовать досрочного расторжения соглашения, если наниматель:

  • не платит за коммунальные услуги;
  • не вносит арендную плату;
  • ухудшает состояние недвижимости;
  • не делает косметический ремонт;
  • конфликтует с соседями.

Если наймодатель расторгнул договор вследствие его нарушения нанимателем, то последний утрачивает право на получение нового жилья.

Возможность приватизации

Жилье, снятое по социальному найму, разрешается приватизировать в будущем. Приватизация означает перевод недвижимости из государственной собственности в частную. Процедура дает человеку право стать полноценным хозяином квартиры, свободно распоряжаться ею в будущем.

Приватизация оформляется соответствующим соглашением. После его заключения требуется зафиксировать переход права собственности в отделении Росреестра, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Приватизировать жилое помещение можно при условии, что все члены семьи согласны на это. Одобрение составляется в письменном виде. Если кто-то из проживающих против процедуры, он обязан составить отказ, заверив его в нотариальной форме.

Если один из жильцов не дает согласия на приватизацию и не пишет отказ, тогда придется решать вопрос в судебном порядке.

Таким образом, предоставление жилья по договору социального найма возможно для определенного круга лиц. Это в первую очередь малоимущие и нуждающиеся в жилье люди. Для получения помещения следует обратиться в местный орган управления с соответствующим заявлением.
Следующая

Источник: https://yur-pomoshch.info/pravo/dogovor-sotsialnogo-najma-zhilya

Приватизация жилья по договору социального найма: кто может, можно ли вообще, каков порядок и условия получения квартиры в собственность?

Дали квартиру по договору социального найма
А ряд граждан по ошибке считает муниципальное жилье и так «своим», полагая, что они могут распоряжаться им по своему усмотрению.

Решение о необходимости приобретения такой собственности должны принимать все зарегистрированные в квартире жильцы.

Возможность приватизации жилья предоставляется гражданину лишь единожды, поэтому стоит взвесить все плюсы и минусы заранее. Разберем основные моменты данной процедуры.

Что такое социальный найм?

Дело в том, что все жилье, которое сейчас занимают граждане нашей страны, было получено в советские времена по специальному ордеру, дававшему его обладателю право на пожизненное проживание в квартире.

Теперь же жилплощадь предоставляется не по ордеру, а по договору.

Вышло так, что сейчас кто-то имеет договор, а у кого-то есть только ордер на квартиру.

Вместе с тем, для перевода жилья в собственность договор социального найма обязателен.

Согласно современному законодательству РФ, именно он свидетельствует об оформлении жилищных отношений между гражданами и государством.

Договор социального найма подтверждает факт сдачи в наем государственным и муниципальным жилищным фондом помещения нуждающемуся в нем гражданину (нанимателю) с целью постоянного проживания и в соответствии с нормами предоставления жилья.

Наниматель получает квадратные метры во владение и пользование на определенных условиях.

Так, например, подписав договор, наниматель обязуется:

  • эксплуатировать квартиру в соответствии с ее назначением, не нарушая норм ЖК РФ;
  • гарантировать сохранность жилья и соблюдать требования Санэпидемнадзора; поддерживая нормальные условия проживания;
  • производить ремонт по замене и восстановлению поврежденных частей жилого помещения;
  • регулярно вносить квартплату.

Договор найма оформляется после того, как орган, управляющий жилищным фондом, примет решение о предоставлении жилплощади социального назначения гражданину, обратившемуся к нему с письменным заявлением.

Договор составляется в письменной форме, его нельзя изменить или расторгнуть даже тогда, когда сменяется собственник жилого помещения или субъект, управляющий его хозяйством.

Как приватизировать квартиру – в долях или на одного собственника?

Рассмотрим недостатки и преимущества приватизации в долях и в единоличное владение. К плюсам долевой собственности можно отнести:

  • распределение объема оплаты между всеми собственниками;
  • налог на имущество распределяется пропорционально приобретенным долям;
  • каждый из сособственников вправе распоряжаться своей долей по своему усмотрению, то есть может дарить, продавать, передавать в наследство и т.д.

Относительно к последнему пункту, следует учесть, что сособственники будут обладать преимущественным правом покупки, если дольщик решит продать свою часть общего имущества. Это и есть один из минусов долевой собственности.

Еще один негативный аспект касается несовершеннолетних лиц в числе сособственников. Для продажи доли ребенка потребуется согласие органов опеки и попечительства.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно

— попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

+7 (499) 450-73-63 (Москва)

+7 (812) 313-21-70 (Санкт-Петербург)

8 (800) 600-26-31 (бесплатный звонок по России)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Если приватизировать квартиру на одного собственника, то он единственный будет вправе распоряжаться имуществом целиком. Кроме того, потребуется меньшее количество бумаг для совершения каких-либо сделок.

К минусам приватизации муниципальной квартиры на одного собственника можно отнести следующие факторы:

  1. Если собственником будет несовершеннолетний, то возможные действия, связанные с переходом имущественных прав (купля-продажа и т.д.), происходят только с согласия органов опеки и попечительства.
  2. После оформления жилплощади в собственность зарегистрированные на ней граждане не теряют права проживания. Они могут не съехать, если этого захочется собственнику, на законных основаниях.
  3. Прописанные лица не потеряют права на проживание даже, если приватизированное имущество будет унаследовано.

Какой тип приватизации будет выгоднее – каждая семья решает индивидуально.

Кто имеет право на приватизацию социального жилья?

Правом приватизации обладают только лица, прописанные в жилье, переданном по договору социального найма.

К таковым относят как нанимателя, оформившего жилищные отношения с государством, так и членов его семьи.

По закону членами семьи нанимателя считаются:

  • муж или жена и близкие родственники (дети и родители) нанимателя, разделяющие с ним жилплощадь;
  • остальные родственники нанимателя, вне зависимости от линии и степени их родства, а также нетрудоспособные иждивенцы, объединенные общей жилплощадью и хозяйством.

Под ведением совместного хозяйства подразумевается общее участие в денежные расходах на питание и приобретении имущества для совместного пользования.

Другие родственники и иждивенцы будут признаны членами семьи и таким образом получат право на приватизацию жилого помещения только при одобрении нанимателя их вселения в квартиру.

Кроме того, в особенных случаях через суд могут быть признаны членами семьи нанимателя и другие лица. Этот вопрос решается на основании тех же критериев, что и с иными родственниками.

В случае, когда гражданин выходит из состава семьи нанимателя, но не перестает занимать с ним общую жилплощадь (имеются в виду разведенные супруги), он сохраняет те же права на квартиру, что и раньше, однако, ответственность его перед наймодателем приобретает персональный характер.

По закону, имена всех членов семьи нанимателя, зарегистрированных в квартире социального пользования, должны быть прописаны в договоре.

Закон

Приватизация предполагает переход из государственной собственности в приватную собственность физических лиц помещений жилищного фонда.

В 1991 году был подписан Закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Он регулирует процедуру приватизации.

Закон определяет, что лица, являющиеся гражданами России, могут провести процедуру приватизации жилья только единожды.

Особенности приватизации социальной квартиры

На сегодняшний день не существует каких-либо юридических факторов, ограничивающих приватизацию помещений, оформленных по договору социального найма, кроме:

  • аварийного состояния дома, в котором находится квартира, или самой квартиры;
  • долгов по квартплате или коммунальным платежам, превышающим срок в 6 месяцев.

Согласно последним поправкам к федеральному закону о приватизации жилья, частные лица могут получить квартиру в собственность бесплатно только до 1 марта 2016 г.

Право на оформление жилья в собственность имеют граждане, зарегистрированные в нем и ранее не принимавшие участия в приватизации квадратных метров по другому адресу проживания.

Бесплатная приватизация может производиться только один раз.

Поэтому, получив квартиру по договору социального найма в одном регионе и имея прописку в другом, вы должны будете предоставить в соответствующий орган выписку из домовой книги по месту прежнего проживания и справку о неиспользованном праве приватизации, чтобы его доказать.

Есть один нюанс, позволяющий приватизировать жилье второй раз. В соответствии со ст. 15 Решения Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству разрешает провести бесплатное оформление нового жилья в собственность при условии расторжения договора о приватизации ранее занимаемого жилья.

Потенциальными собственниками квартиры выступают наниматели и члены их семей, проживающие и прописанные в ней по договору социального найма. Приватизация жилого помещения осуществляется только с их согласия.

При этом учитывается мнение всех членов семьи старше 14-ти лет.

Все лица, зарегистрированные на приватизируемой жилплощади, получают в собственность равные доли.

Временно отсутствующие граждане из числа семьи не утрачивают свое право на обладание долей в собственности.

Зачем приватизировать квартиру?

Приватизация – это процесс переоформления жилья из государственной или муниципальной собственности во владение частного лица. Эта процедура регламентирована Законом РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ». Приватизация носит добровольный характер.

Преимущества приватизации в следующем:

  • получение права полностью распоряжаться имуществом (продавать, дарить и т.д.);
  • собственника практически невозможно выселить из жилья (к примеру, за неоплату услуг ЖКХ);
  • возможность завещать квартиру;
  • возможность передавать квартиру в залог для обеспечения кредита;
  • возможность осуществлять перепланировку на законных основаниях.

Однако есть и минусы:

  • потребуется выплачивать налог на недвижимость;
  • увеличится оплата за коммунальные услуги (в частности, за капитальный ремонт и содержание жилья);
  • усложняется процесс наследования – если завещание будет отсутствовать, то на жилье могут претендовать все наследники по закону, а не только члены семьи.

Приватизировать можно не всякое жилье. К примеру, невозможно оформить в собственность квартиру, расположенную в аварийном доме.

Документы для приватизации

Для оформления квартиры в собственность потребуются следующие документы:

  • технический паспорт квартиры в трех экземплярах;
  • экспликация квартиры;
  • кадастровая выписка;
  • справка по форме №7;
  • паспорта (и их копии), прописанных в квартире лиц;
  • свидетельства о рождении несовершеннолетних детей (2 экземпляра);
  • 2 копии ордера на квартиру;
  • договор социального найма;
  • оплаченная квитанция, подтверждающая регистрацию права приватизации.

Нюансы, связанные с документами:

  1. Если ордер на квартиру был получен после 1998 года, то потребуется копия распоряжения о выдаче нового ордера.
  2. Если место жительства изменилось после 1992 года, то необходимо представить справку формы 9 по каждому из мест проживания (2 экземпляра) и справку о ранее не производившейся приватизации.
  3. Если один из жильцов квартиры отказывается от своей доли в ней, то его отказ заверяется нотариально.
  4. Если лица, заинтересованные в приватизации, не могут присутствовать лично, то от них потребуется нотариальная доверенность (и ее копия).
  5. Если паспорт у зарегистрированных в приватизируемой квартире граждан менялся, то они должны представить документ, подтверждающий это.
  6. Если кто-то из прописанных жильцов умер после 2000 года, то понадобится свидетельство о его смерти.

Можно ли приватизировать часть муниципальной квартиры?

Допускается переоформление в собственность одного или нескольких лиц, но приватизировать часть муниципальной квартиры нельзя. Такой вопрос обычно возникает, если кто-то из жильцов против приватизации.

Важно учитывать, что для переоформления необходимо согласие всех жильцов без исключения. Если согласны все, кроме одного человека, то ему можно предложить обменять занимаемое жилье. Когда компромисса достигнуть не удается, потребовать обмена можно в судебном порядке.

При обмене гражданин получит муниципальное жилье в другом месте. Согласно ст. 72 ЖК РФ, допускается обмен между объектами недвижимости, которые располагаются в разных домах, квартирах или даже в разных населенных пунктах России.

Жильцы, отказавшиеся от права собственности в пользу одного гражданина, вправе постоянно проживать в приватизированном помещении.

Порядок оформления в собственность

Чтобы приватизировать жилье, полученное по социальному найму, следует совершить следующие шаги:

Шаг 1. Подать заявление на приватизацию в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда по месту жительства, составленное от имени всех прописанных в квартире граждан, сопровождающееся доверенностью от нотариуса.

Шаг 2. Обратиться в БТИ вместе с паспортом, договором найма или ордером на жилье, чтобы оформить кадастровые документы на квартиру. Там составить заявку на вызов инженера-инвентаризатора и заплатить за оформление кадастровых и технических документов.

Шаг 3. Написать заявление на получение выписки из кадастрового паспорта, экспликации и копии плана здания после осмотра приватизируемой квартиры и оформления всех необходимых на нее документов в БТИ.

Источник: https://KPPKDirection.ru/zhilaya-sobstvennost/mozhno-li-privatizirovat-socialnoe-zhile.html

Своей квартиры нет, снимать дорого. Как получить жилье по договору социального найма?

Дали квартиру по договору социального найма

Как получить квартиру или комнату от государства, рассказывает руководитель юридической службы БФ «Правмир» Артур Кушаков.

— Как получить жилье по договору социального найма?

Артур Кушаков

— Социальный наем жилья — это наем за деньги, но он более доступный, чем аренда у физических лиц. Квартиру или комнату сдает государство или муниципальное образование. Оно собственник этого жилья, и тот, кто снимает, должен ежемесячно перечислять ему плату за пользование помещением.

Муниципальные квартиры или комнаты предоставляют, как правило, малоимущим гражданам. Причем тем из них, кого признали нуждающимися в таком жилье. А именно:

  • члены семьи, которые не являются нанимателями или собственниками любого жилья;
  • люди, которые живут в аварийном или непригодном для проживания помещении;
  • если в квартире (отдельной или коммунальной) живет человек с тяжелой формой хронического заболевания, при котором жить с другими членами семьи невозможно;
  • доля квадратных метров в собственности или найме ниже положенного по законодательству.

Учетная норма на одного члена семьи везде разная и устанавливается местными органами самоуправления. Например, в Москве — это 10 квадратных метров на одного человека. Например, квартира общей площадью 30 квадратных метров, но в ней проживает 4 человека, значит, на одного приходится только 7,5 квадратных метров, а это уже ниже нормы.

Какие документы и куда нужно подать, чтобы получить социальное жилье?

— Во всех регионах список таких документов разный, но есть перечень основных.

  1. Паспорт заявителя и всех членов семьи.
  2. Выписка из домовой книги.
  3. Свидетельство о рождении, браке или другие документы о родственных отношениях между членами семьи.
  4. Документы о жилых помещениях в собственности или в пользовании.
  5. Информация о льготах. Например, справка, подтверждающая наличие хронического заболевания, дающего право на внеочередное получение жилья.
  6. Справки о доходах.

На квартиру или комнату какой площади, в каком районе и с какими условиями можно претендовать?

— В каждом регионе есть своя норма жилья на одного человека. Так, если эта норма, например, 18 квадратных метров, то для семьи из четырех человек положена квартира общей площадью от 72 квадратных метров. Но при предоставлении жилья будет учитываться площадь уже имеющегося в собственности помещения.

Социальное жилье предоставляется в том же районе, где люди жили раньше.

— Можно ли получить новое жилье рядом со старым, если в нем остается хронически больной человек, за которым надо ухаживать?

— Законодательством такого условия не предусмотрено.

Почему могут отказать и законно ли это?

— Если семья (или один человек) признана нуждающейся и подходит под все вышеописанные нормы, то причина в отсутствии свободных жилых помещений будет являться незаконной.

Но часто бывает так, что, действительно, жилых помещений катастрофически не хватает и люди много лет стоят в очереди на получение такого жилья.

Можно ли получить жилье вне очереди?

— Вне очереди могут получить квартиры или комнаты:

  • те семьи, жилые помещения которых непригодны для проживания и не подлежат ремонту;
  • люди, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний (указанных в перечне, утвержденном приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н).

В этих случаях социальное жилье должно быть предоставлено в короткий срок после получения права на внеочередное жилье.

Как можно использовать жилье социального найма? Какие права и ограничения существуют?

— Социальное жилье нельзя продать, подарить, сдать в аренду, но его можно приватизировать. Кроме того, за социальное жилье не нужно платить налог на имущество, а капитальный ремонт делает предоставляющая его организация.

На какой срок заключается договор? Нужно ли потом его продлевать?

— Договор социального найма заключается бессрочно. Подтверждать статус малоимущего заново не требуется. 

При смерти нанимателя данный договор можно перезаключить на другого родственника, проживающего в квартире или комнате. 

Но данный договор может быть расторгнут наймодателем, если нарушены требования. Например, жилец использует помещение не по назначению.

Пошаговая инструкция, как получить жилое помещение по договору социального найма

Поскольку вы здесь…

… у нас есть небольшая просьба. Статьи и материалы часто меняют жизни людей – обеспечивается доступ к лекарствам, дети-сироты обретают семьи, пересматриваются судебные дела, находятся ответы на сложные вопросы.

Правмир работает уже 16 лет – благодаря пожертвованиям читателей. Чтобы делать качественные материалы нужно оплачивать работу журналистов, фотографов, редакторов. Нам не обойтись без вашей помощи и поддержки.

Пожалуйста, поддержите Правмир, подпишитесь на регулярное пожертвование. 50, 100, 200 рублей – чтобы Правмир продолжался. А мы обещаем не сбавлять оборотов!

Подписывайтесь на канал Правмира в Yandex.Zen

Источник: https://www.pravmir.ru/svoej-kvartiry-net-snimat-dorogo-kak-poluchit-zhile-po-dogovoru-soczialnogo-najma/

Предоставление жилья по договорам соцнайма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся

Дали квартиру по договору социального найма
Юридическая энциклопедия МИП онлайн – задать вопрос юристу » Жилищное право » Найм жилого помещения » Предоставление жилья по договорам соцнайма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся

Опыт нашей команды по договорам соцнайма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся более 20 лет. Руководитель практики Захарова Е.А. Записаться на удаленную консультацию

Предоставление жилья подразумевает соблюдение очередности.

Российская Федерация основной упор в своей политике делает на социальную защиту граждан, а в большей степени, неимущих слоев населения.

Именно поэтому обмен и предоставление жилплощади по договору соцнайма является одной из самых назревших тем для разъяснения в юридической литературе, посвященной жилищным проблемам.

Кроме того, дилемма о том, как оформить договор социального найма на обмен или выдел недвижимости и как составить заявление для постановки на учет, занимает умы и простых граждан, имеющих нужду в улучшении условий своей жизни.

Договор социального найма

Договор социального найма жилого помещения является одной из самых злободневных тем для разговоров на сегодняшний день.

Это связано с тем, что многие граждане пользуются недвижимым имуществом именно на подобных положениях.

Договор социального найма жилого помещения заключается в том, что он координирует правоотношения, возникающие между наймодателем и нанимателем на определенный временной срок.

В большинстве случаев по данному критерию выделяется жилье для пользования малоимущим гражданам из жилищного фонда муниципалитетов или федеральной собственности.

Отсюда следует умозаключение о том, что договор социального найма осуществляется между государством (или муниципалитетом) и физлицом, после того как снабженный полномочиями орган получит заявление. Подобные основания прописаны в ст.

671 и 672 ГК РФ. Условия и срок пользования, владения имуществом регламентируются ст. 60 ЖК РФ.

Договор социального найма характеризуется как:

  • Консенсуальный. В данном случае речь идет о том, что для непосредственного заключения договора необходимо соблюсти конкретный законодательный порядок (действия), в частности, написать заявление и согласовать основные условия пользования жильем, предмет договора и нанимателя.
  • Возмездный. Современное законодательство РФ предусматривает два способа предоставления недвижимого имущества для частного пользования: бесплатное и платное. понятия «возмездный» как раз и подразумевает определенную плату за распоряжение жилплощадью.
  • Двухсторонний. Договор найма жилого помещения социального использования, как было указано выше, предполагает две стороны сотрудничества: наймодателя и нанимателя.
  • Взаимный. Наймодатель и наниматель имеют определенный набор прав и обязанностей, которые должны беспрекословно соблюдаться обеими сторонами (ст. 65 и 67 ЖК РФ).

Кроме того, содержание ЖК РФ позволяет вывести и два других вида договора соцнайма, которые дают право на:

  • Владение имуществом для коммерческого использования. В данном случае оформляется договор коммерческого найма, который хоть и похож, но имеет свои ключевые отличия от договора соцнайма на обмен или выдел жилплощади.
  • Имущество для служебного использования.

На сегодняшний день может заключаться и другой тип соглашений отдельный от договора соцнайма, не подходящего для коммерческого использования жилья.

Подобные действия обуславливаются, если поступает заявление от лица, которое ранее не числилось как отдельный субъект правоотношений, а пользовалось жилплощадью на правах представителя семьи.

Изменение договора социального найма жилого помещения подразумевает постановку на учет нового субъекта правоотношений, который был признан нуждающимся, в установленный законодательством срок.

Стоит отметить, что изменение договора социального найма на выдел или обмен служебного жилья не для коммерческого пользования происходит в ряде случаях:

  • Если произошло объединение семей, которые пользовались имуществом по разным договорам соцнайма. При этом содержание данного пункта не ограничивает права на использование или обмен уже ранее выделенного имущества. Иными словами, переоформление договора социального найма в данном случае дает возможность объединить, а значит, увеличить имущество на основе единого договора.
  • Если зафиксирован факт смерти нанимателя или его отъезд. В таком случае все права переходят к одному из членов семьи предыдущего нанимателя. При этом нет необходимости вновь писать заявление, чтобы встать на учет как физлицу, нуждающемуся в улучшении условий после смерти родственника, или чтобы произвести обмен такой квартиры. Главное представить заявление о смене нанимателя и документы, подтверждающие факт смерти предыдущего нанимателя (копия свидетельства о смерти) и иные документы, предусмотренные законодательством.
  • Если произошло изменение количества членов семьи (после рождения). Фактом подтверждения в этом случае является копия свидетельства о рождении.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма

Законодатель регламентировал основополагающие правила того, как право собственности использования жилплощади по договору социального найма переходит физлицу. Последовательность снабжения жилых помещений зафиксирована в ст. 57-59 ЖК РФ. Эти правила обязательны для исполнения на всех уровнях государственной власти, как на федеральном, региональном, так и муниципальном.

Порядок предоставления гражданам жилых помещений подразумевает соблюдение очередности после того, как физлицо встанет на учет жилищного фонда.

Однако современные НПА предусматривают и исключения из общего правила, по которому идет выдел жилья для использования гражданами РФ вне очереди. Согласно ст.

57 ЖК РФ, по договору о соцнайме выделяется жилое помещение из жилищного фонда вне очереди для пользования следующим категориям граждан:

  • физлицам, квартира которых находится в аварийном состоянии, что подкреплено соответствующими постановлениями уполномоченных органов;
  • детям-сиротам, а также детям, которые остались без родительского попечения;
  • гражданам, которые страдают от тяжелых хронических заболеваний (их перечень закреплен в ст. 51 ЖК РФ).

После того как наниматель жилого помещения по договору социального найма будет принят на учет и напишет заявление, уполномоченные лица жилищного фонда должны принять решение о том, наделить субъект правоотношений имуществом для использования в жилых целях или же вдвинуть отказ.

Подобное решение должно быть принято в срок, который установлен НПА.

Если заявление будет рассмотрено в надлежащий срок, а после этого решение органа было отправлено в трехдневный срок нанимателю, то стороны могут приступить к составлению договора соцнайма о предоставлении жилья для частного или служебного пользования из жилищного фонда.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право получить жилье именно в том месте, где он проживает. Информация о подобном волеизъявлении субъекта должна быть включена в заявление.

Наймодатель в таком случае обязан предоставить имущество на указанной территории, причем квартира должна иметь все технические и санитарные условия для комфортного проживания.

Если выявлено отсутствие того или иного условия, то это является детерминантой для служебного разбирательства и выдела новой жилой площади гражданину, вставшему на учет жилищного фонда.

Требования к жилому помещению социального найма

По договору соцнайма выделяется жилплощадь не для коммерческого использования, а для каждодневного проживания.

Соответственно, квартира должна соответствовать определенным требованиям, отсутствие которых также является основой для служебного и даже судебного разбирательства.

Другими словами, наниматель жилого помещения по договору социального найма наделяется правом получения имущества, которое отвечает целому ряду характеристик.

Во-первых, это благоустроенность. Данное основание подразумевает, что квартира, выделяемая из жилищного фонда для частного пользования, должна располагаться в здании, попадающем под категорию капитального строительства.

Если на учет встали граждане аварийного жилья, в котором было зафиксировано отсутствие того или иного условия для комфортного проживания, то это не является детерминантой, чтобы наймодатель подыскивал такое же неблагоустроенное жилье в установленный законом срок. Наоборот, договор социального найма служебного жилого помещения подразумевает действия, направленные на улучшение бытовых условий. 

Во-вторых, имущество для частного использования простыми гражданами должно полностью соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологическим, техническим и пожарным.

Заключение об этом выдается специально уполномоченными органами. Ст.

23 ФЗ №52-ФЗ дает право субъектам правоотношений претендовать на жилье, которое предоставляется в пользование в результате подписания договора о социальном найме служебного или жилого помещения, отвечающее требованиям:

  • обеспечения сна и отдыха;
  • организации питания;
  • звуконепроницаемости и шумоизоляции;
  • естественности освещения (светопроницаемость);
  • пожарной безопасности;
  • проветриваемости и циркуляции воздуха;
  • правильного теплообмена.

В том случае, если жилье служебного, жилого предназначения будет не отвечать указанным выше условиям, то это является детерминантой для признания его непригодным для коммерческого или жилого использования. В результате будет произведен обмен подобного имущества, предполагаемого не для коммерческого, а для жилого использования из жилищного фонда на более приемлемый объект.

Жилое помещение для частного пользования должно предоставляться в пределах нормы, установленной в том или ином муниципальном образовании в законодательно установленный срок, после того как нуждающееся лицо встало на учет жилищного фонда. данной нормы зафиксировано в ст.

50 ЖК РФ. Кроме того, получение квартиры по договору соцнайма подразумевает заселение разнополых граждан в различные комнаты, если не получено на совместное проживание их согласие. данного требования прописано в ст. 58 ЖК РФ.

Исключением из этой нормы является заселение в одно помещение супружеских пар. Так же содержание ст.

58 ЖК РФ подразумевает и то, что наймодатель при предоставлении жилого служебного помещения, не подходящего для коммерческого пользования, должен учитывать состояние здоровья гражданина, вставшего на учет жилищного фонда.

Стоит отметить, если происходит обмен старого жилья после того, как выйдет заключение о признании его аварийным, на новую жилплощадь, то наймодатель должен учитывать площадь ранее занимаемого помещения.

Кроме того, после того как осуществится получение недвижимого имущества служебного типа, физлицо, вставшее на учет как нуждающееся, может претендовать и на другую собственность из жилищного фонда, не подходящую для коммерческого использования.

Иными словами, данная норма, содержание которой прописано в ЖК РФ, дает право на получение дополнительной жилплощади, но лишь в том случае, если не пропали основания на подобные действия, зафиксированные ст. 51 и 56 ЖК РФ.

Определение общей площади предоставляемого жилого помещения

Одним из требований к жилью по договору соцнайма не коммерческого использования являлось определение нормы жилплощади. В большинстве случаев норматив фиксируется в НПА субъектов РФ, поэтому разнится в зависимости от регионов. При этом срок предоставления жилплощади будет обуславливаться количеством очередников.

Например, закон Ростовской области, содержание которого направлено на урегулирование вопроса, который подразумевает предоставление или обмен недвижимого имущества, регламентирует следующие нормы:

  • на гражданина, который встал на учет один, общая площадь должна составлять 33 метра;
  • на семью, которая направила заявление от 2 членов, норма жилплощади составляет 42 кв. метра;
  • семье, которая состоит из 3 или более членов, законодательные действия подразумевают выдел жилплощади в закрепленный НПА срок в объеме 18 кв. метров на человека.

Однако содержание ЖК РФ подразумевает и исключительные случаи, когда норма может быть уменьшена на 10 %. Обуславливает подобную исключительность отсутствие подходящего жилья в жилищном фонде муниципалитета. В дальнейшем возможен обмен квартиры на более подходящую жилплощадь в соответствии с интересами нанимателя.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Источник: https://advokat-malov.ru/najm-zhilogo-pomeshheniya/predostavlenie-zhilya-socnajma-sostoyashhim-na-uchete-v-kachestve-nuzhdayushhihsya.html

Тонкости социального найма жилья

Дали квартиру по договору социального найма

Договор социального найма жилья подразумевает, что дом или квартиру можно арендовать у государства. Причем этот процесс прописан в Жилищном Кодексе РФ в разы подробнее, чем в любом договоре аренды — ему посвящена аж целая глава. Цены, что приятно, в десятки раз ниже, чем на рынке частной аренды. Правда, есть несколько закавык: социальный наем — это не для всех.

Рисунок: Полина Васильева

Кто имеет право на соцнаем

Первое и самое главное препятствие — на право арендовать муниципальное жилье могут претендовать далеко не все. Основанием для заключения договора социального найма является, конечно же, потребность гражданина в жилье. Но чтобы встать в длиннющую очередь на муниципальную квартиру, гражданину РФ необходимо соответствовать определенным критериям, перечисленным в ст. 49 и 51 ЖК РФ.

1) У нанимателя или его членов семьи не должно быть ни подходящего для проживания собственного помещения, ни помещения, уже предоставленного по договору соцнайма.

2) Если же собственное жилье все же имеется, то его площадь на одного члена семьи должна быть ниже учетной нормы. В Москве такая норма составляет 10 м2 на человека в отдельной квартире и 15 м2 в коммуналке.

3) Право на соцнаем имеют граждане РФ, проживающие в помещениях, не отвечающих установленным требованиям, т.е. в ветхих или разрушающихся домах.

4) Государство может сдать квартиру, если один из членов семьи болен настолько тяжелым заболеванием, что проживание с ним невозможно, но другого жилья у семьи нет. Перечень болезней указан в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, который ссылается на приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N 987н.

5) Внеочередное право на аренду жилья имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний (тот же п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).

Казалось бы, арендовать государственную квартиру в Москве по такой схеме легко — приехал в столицу, купил квартиру в ветхом доме, отправил документы в Департамент жилищной политики и жилого фонда Москвы с просьбой выделить нормальное муниципальное жилье — и жди, когда предоставят новую квартиру. А вот нет: для таких хитрых есть специальное распоряжение, в котором указано, что недостаточно быть просто малоимущим, надо проживать в Москве не менее 10 (!) лет и не ухудшать жилищные условия как минимум в течение 5 последних лет.

Как дают жилье

Поскольку за таким жильем всегда выстраивается длинная очередь, муниципальные власти вынуждены ежегодно формировать планы по обеспечению и порядок очередности малоимущих. В течение года потенциальному нанимателю, чья очередь подошла, предлагается три варианта муниципального жилья (квартиры или дома), которая соответствует всем требованиям законодательства — площади, качеству и т.д.

Если очередник отказывается от этих вариантов, то его вычеркивают из плана по обеспечению жильем на текущий год и вносят в список на следующий год. В следующем году ему будет предложено уже два варианта, а если он и от них откажется, то власти в праве рассмотреть его исключение из очереди.

Особенности соцнайма

особенность социального найма жилья состоит в том, что такой договор — бессрочный (п. 2 ст. 60 ЖК РФ), причем изменение оснований или условий на предоставление муниципального жилья не может в будущем стать основанием для выселения.

Договор заключается только письменно. Его форма была утверждена еще в 2005 г. Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. №315 (раньше таким документом являлся ордер на квартиру).

У социального жилья нет другого собственника, кроме государства, поэтому наниматель и его члены семьи будут иметь одинаковые права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ). Членами семьи признаются супруг, дети и родители нанимателя, а также другие родственники, которые были вселены нанимателем в качестве членов семьи.

Иными словами, если сам наниматель (и члены его семьи) написали заявление в муниципалитет о необходимости подселения еще пары родственников, а чиновники это утвердили, то независимо от степени родства новые жильцы признаются «членами семьи».

Чиновники могут наложить вето на вселение, если площадь на каждого члена семьи составит менее учетной нормы.

Важно: все члены семьи имеют равные права и обязанности. Например, при разводе никто не имеет права выселить мужа/жену из муниципальной квартиры.

Права и обязанности

Права и обязанности логичны и выглядят так же, как и при аренде квартиры у частника — следить, чтобы было чисто, вовремя вносить плату за аренду и коммунальные услуги, ничего не трогать без согласования, поддерживать жилище в надлежащем состоянии и спокойно жить.

  • Члены семьи нанимателя имеют право на бессрочное пользование жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ).
  • Жилье сохраняется за ними в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ).
  • Жильцы имеют право голоса в вопросах переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), подселения к ним других лиц (ст. 70 ЖК РФ).
  • Жильцы также решают вопросы обмена жилого помещения на такое же социальное (ст. 72-74 ЖК РФ) и переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ).
  • Наниматель вправе требовать капитального и прочего ремонта муниципального жилища. А если наймодатель отказывается, и жильцы терпят убытки, то милости просим в суд (п. 2 ст. 66 ЖК РФ).
  • Наниматель имеет право внести согласованные с муниципалитетом изменения в договор социального найма (ст. 82 ЖК РФ) или расторгнуть его (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).

До декабря 2014 г. жильцы также могли сдать муниципальное жилье в поднаем (т.е. сдать жилье), который не облагался налогом, то есть доходы от такой коммерции можно было не декларировать. Причем такой трюк зачастую проделывали под видом «безвозмездного пользования». Но ровно год назад Минстрой прикрыл эту лавочку.

Нарушение условий и заслуженное наказание

Откровенно говоря, наниматель со всех сторон защищен законом, и если он сильно не «косячит», то никто не может выселить его из муниципального жилья. Главное — не ломать помещение и исправно оплачивать коммунальные услуги. Согласно ст.

90 ЖК РФ, «если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие».

Иными словами, задолженность по ЖКУ за полгода без уважительной причины — реальный повод для выселения всей семьи в общежитие или квартиру с нормами общежития, т.е. по 6 м2 на человека. Просрочить трудно, поскольку арендная плата — это сущие копейки.

К примеру, в 2015 г. в СМИ можно найти статьи с громким заголовком «Плата за социальное жилье в Москве вырастет в 8 раз», но на деле за ними скрывается повышение оплаты за соцнаем с 2 до 20 рублей за м2. Конечно, это в 10 раз больше, но не такие уж большие деньги.

Итого

Договор социального найма — мера, как правило, вынужденная, хотя и крайне выгодная. Плюсы очевидны: ремонт за счет государства, низкая плата, приемлемые условия и минимальный контроль при адекватном поведении нанимателя.

Из минусов можно отметить тот факт, что квартира все-таки не своя (но в некоторых случаях ее можно приватизировать), ее нельзя продать, а выбирать придется из того, что предложит муниципалитет, а предлагает он, как правило, бюджетные квартиры на окраине города.

Но многим из нас выбирать не приходится.

Андрей Шенин

25.12.15

Источник: https://knowrealty.ru/tonkosti-sotsialnogo-najma-zhilya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.