Что такое социальный наем жилого помещения

Договор социального найма жилого помещения – Образец, бланк 2021 года

Что такое социальный наем жилого помещения

Сегодня немало возникает ситуаций, когда человек, приехавший в другой город снимает временно жилплощадь. При этом собственники жилья нередко не знают или боятся подписывать соглашение о найме сдаваемого жилья.

В то же время, есть слои населения, которые по финансовым возможностям не могут арендовать квартиру и обращаются к муниципальным властям с заявлением по заключению договора по социальному найму (ДСН) жилья. Для этого и в первом и во втором варианте надо знать особенности составления оформления подобных документов.

Что такое социальный наем жилья?

Но если при обыкновенной аренде арендодатель является физлицом, то при социальном найме в качестве арендодателя выступает муниципальное ведомство или государство. Эти структуры являются владельцем такой жилплощади, и лицо, снимающее ее, осуществляет платеж за пользование жильем названным структурам (ст. 49 ЖК РФ).

Примечание. Снятие жилой площади у государства не каждому дано. Для этого лицо обязано стать на учет, в качестве малоимущего и нуждающегося в выделении жилплощади.

Государство оформляет с таким лицом договор социального найма (ДСН), после чего гражданин становится съемщиком жилплощади. Заселить в такую площади наниматель может свою семью.

Ему также предоставлено право приватизации помещения.

Форма договора

На сегодняшний день существующими законодательными нормами предусмотрены определенные критерии лиц, которые вправе оформить ДСН жилого помещения. В ст. 63 ЖК РФ регламентировано, что форма такого соглашения обязана быть письменной. Договор должен быть подписан обеими сторонами. При этом, ДСН, практически, почти не отличается от обыкновенного договора аренды квартиры.

Примечание. Документ не подлежит обязательному нотариальному удостоверению.

На сегодняшний день законодательством предлагается типовой шаблон договора между наймодателем и нанимателем, в котором отображены основные данные о жилье. В документе должно быть отображено:

  1. Число комнат жилой квартиры.
  2. Адрес расположения жилплощади.
  3. Общая и полезная площадь квартиры.

Кроме этого, в договоре должно быть обозначено:

  • Размер оплаты.
  • Данные о ремонте.
  • О возможности передачи помещения в поднаем.

Кто может оформить договор социального найма?

Ключевым основанием, позволяющим малоимущим гражданам получать социальное жилье является решение муниципальных структур, которое принимается в результате рассмотрения заявления от нуждающегося лица. При этом, заявитель обязан предоставить требуемый пакет документов:

  • Заявление, по образцу предоставленного в инспекции.
  • Паспорт нанимателя жилья, который вправе оформлять соглашение с представителями госструктур.
  • Документы, свидетельствующие о нуждаемости в жилье.
  • Документы, удостоверяющие личности каждого члена семьи, имеющих право на проживание на выделенной площади.
  • Справки, удостоверяющие родственные и семейные отношения.

На сегодняшний день право на оформление ДСН имеют физлица следующих категорий:

  1. Малоимущие. Такой статус присваивается гражданам по решению муниципальных ведомств, при предъявлении документов, свидетельствующих о низком уровне дохода всех работоспособных членов семьи.
  2. Нуждающиеся в жилплощади. Более подробно о статусе нуждающегося описано в ст. 51 ЖК РФ. При этом, современным законодательством РФ не предусмотрено выделение социального жилья иностранным гражданам. Исключением может быть наличие международного соглашения, подписанного сторонами, с указанием подобной возможности. Таким образом, преимуществом оформления ДСН обладают в первую очередь граждане РФ.

Как получить жилье в социальный наем в 2021 году?

Для получения социального жилья необходимо стать на жилищный учет в статусе гражданина, нуждающегося в жилплощади. Учет ведется соответствующими структурами местных властей (ст. 52 ЖК РФ). К примеру, в Москве жилищный учет осуществляет Департамент гор. имущества столицы, а в Санкт-Петербурге — отделы рай. администраций.

Для постановки на учет с целью получения социальной жилплощади требуется нуждающемуся лицу подать заявление в соответствующее ведомство. Для вынесения решения отводится 30 дней с даты приема запроса.

Если недостаточно представленных справок или в запросе будет найдена ошибка, госструктура обязана уведомить заявителя письменно и предложить устранить замечания.

В этом случае период рассмотрения запроса может продлиться.

Заявление обязано быть подписано всеми членами семьи. Приобрести бланк запроса можно в МФЦ или на портале Госуслуг. В эти же ведомства можно подать все документы для получения социального помещения.

Ниже представлен бланк такого заявления.

Если запрос о постановке на учет не будет удовлетворен, решение можно опротестовать в суде (п. 3 ст. 54 ЖК РФ).

К запросу потребуется прикрепить следующие справки:

  • Выписка уполномоченной структуры о рекомендуемых вариантах жилплощади.
  • Паспорт или другое свидетельство, подтверждающее личность заявителя и членов его семьи.
  • Выписка из лицевого счета заявителя или из домовой книги. Этот документ можно получить в МФЦ или через портал Госуслуг. Также его можно приобрести в ТСЖ или УК.
  • Письменное согласие от заявителя и всех членов семьи на выделение жилплощади по ДСН.
  • Письменное уведомление от заявителя и членов его семьи, что за последние 5 лет жилищные условия не были ухудшены.
  • Если жилплощадь выделяется с условием, что здание, в котором живет заявитель, требуется освободить, понадобиться написать письменное обязательство об этом, заверенное нотариусом.

Примечание. Большинство прикрепленных документов должны быть подписаны заявителем и членами его семьи в присутствии представителя МФЦ или того ведомства, куда они сдаются. При отсутствии такой возможности, можно предоставить все справки, заверенные нотариусом.

Надо отметить, что перечисленный список документов не является окончательным. Уполномоченные ведомства в каждом конкретном случае могут истребовать дополнительные справки.

Примечание. Надо иметь ввиду, что очередь на получение социального жилья движется медленными темпами, то есть, ожидать можно десятилетиями.

Вне очереди вправе получить жилплощадь следующие категории граждан:

  • Сироты.
  • Ветераны.
  • Граждане с хроническими болезнями.
  • Инвалиды.
  • Лица, проживающие в непригодных условиях.

Если очередь подойдет к заявителю, ему на протяжении 3-х рабочих дней будет направлено принятое решение о предоставлении жилья (п. 3 ст. 57 ЖК РФ).

После этого ему будет предложено оформить ДСН и заявитель, наконец сможет вселиться в помещение.

Как заключить договор социального найма?

Чтобы оформить ДСН требуется обратиться в уполномоченную структуру при местной администрации, в МФЦ или направить документы, воспользовавшись порталом Госуслуг.

Для того, чтобы договор получил юридический статус, требуется соблюсти порядок оформления ДСН. Только в этом варианте право гражданина на бесплатное получение жилья может быть удовлетворено. Порядок оформления ДСН предполагает соблюдение необходимых действий, как со стороны нанимателя, так и со стороны наймодателя:

  1. Перед подписанием ДСН требуется ознакомиться с данным документом, устанавливающим право пользования выделенного жилья.
  2. Наймодатель проверяет предоставленные нанимателем документы (заявление обязано отображать сведения о статусе заявителя, а также его паспортные реквизиты, основания для выделения жилья по ДСН и прочие сведения).
  3. Если жилье выделяется с полной обстановкой, включая электроприборы, то в этом случае оформляется приемопередаточный акт, свидетельствующий о рабочем или нерабочем состоянии электрооборудования.
  4. При этом, важным моментом является сверка показаний приборов учета ЖКУ (воды, электроэнергии, газа), с отображением этих данных в приемопередаточном акте, который является приложением к ДСН.
  5. При отсутствии замечаний стороны могут подписать ДСН.
  6. Подписи сторон проставляются на каждой странице ДСН, а также в конце документа после раздела «Реквизиты сторон».
  7. При отсутствии любой подписи ДСН считается ничтожным.

Срок действия договора социального найма

Срок, на который оформляется ДСН жилья регламентируется п. 1 ст. 683 ГК РФ, где прописано, что такое соглашение оформляется сторонами на период до 5-ти лет с момента его подписания.

Кроме этого, в п. 2 ст. 683 ГК РФ отмечено, что ДСН может быть оформлен участниками соглашения и на менее продолжительный период, не превышающий одного года (краткосрочный найм жилья).

При нарушении нанимателем правил, прописанных в ДСН, такое соглашение может быть расторгнуто по инициативе наймодателя досрочно.

При окончании срока действия ДСН, наниматель обладает правом первоочередного перезаключения ДСН.

Как правильно составить договор?

ДСН является двухсторонним соглашением, по которому нуждающееся лицо приобретает жилплощадь, пригодную для проживания. При этом, данная недвижимость сохраняет право собственности за государственными ведомствами.

Основанием для вселения нуждающейся семьи на выделенную муниципальную жилплощадь является оформленный ДСН. Договорные отношения между муниципалитетом и нанимателем регламентируются 8-ой главой разд. III ЖК РФ и отдельными нормами гл. 35 ГК РФ.

Правильно составленным ДСН является документ, заполненный без ошибок, исправлений и зачеркиваний. В соглашении должно быть четко прописан предмет договора и условия, которые обязаны выполнять стороны данного соглашения.

Примечание. При составлении ДСН в каждом регионе РФ могут быть свои законодательные особенности по социальному использованию жилья.

Как правило, инициатором составления ДСН является уполномоченное ведомство, которое, обычно, предоставляет бланк договора, в который нужно внести соответствующие данные нанимателя и его семьи. Поэтому нанимателю нет необходимости заниматься поиском бланка. Тем не менее, такой бланк и образец можно скачать в данной статье, немного ниже.

Подписанное соглашение позволяет нанимателю:

  1. Вселять и регистрировать на выделенной жилплощади временных и постоянных жильцов.
  2. Сдавать жилье в поднаем.
  3. Требовать устранения неисправностей в общедомовой собственности и предоставления ЖКУ.
  4. Приватизировать жилье.

Невзирая на то, что ДСН подписывает заявитель, в соглашении обозначаются все члены его семьи, так как:

  • Все лица, проживающие на выделенной жилплощади, как и наниматель отвечают за целостность и исправность жилого помещения.
  • Также они на законных основаниях вправе претендовать на перезаключение ДСН от своего имени, при возникновении такой потребности.

Правильно составленный ДСН обязан содержать существенные условия, в противном варианте он не будет признан действительным.

Существенные условия договора

Государство или муниципальное ведомство может выделять жилплощадь нуждающимся семьям на основании ДСН. Наймодателем является муниципальное ведомство или государственный жилфонд. Нанимателем может стать гражданин РФ, получивший статус малоимущего в установленном порядке.

Начало составления договора осуществляется с обозначения:

  • Названия документа.
  • Места и даты его заполнения.
  • Отображения реквизитов сторон.

При дальнейшем заполнении ДСН, в документе необходимо отобразить существенные условия соглашения, в том числе:

Предмет договора. Здесь наймодатель обязуется передать нанимателю жилплощадь.

Характеристику жилого здания. В данном разделе отмечаются параметры жилья, список членов семьи заявителя.

Размер ежемесячного платежа за пользование выделенной жилплощадью.

Остальные разделы не относятся к существенным условиям, но они также играют немаловажную роль, в обозначении условий ДСН. К таким разделам, которые не относятся к существенным, и в то же время, нельзя проигнорировать, являются:

  • Права и обязанности сторон.
  • Ответственность участников соглашения.
  • Условия изменения и расторжения соглашения.
  • Прочие условия.
  • Реквизиты сторон с их подписями.

Если все рекомендации будут выполнены, такой ДСН будет правильным и получит соответствующий юридический статус.

Изменение договора социального найма

Законодательными нормами РФ предусмотрена возможность изменений ДСН при определенных обстоятельствах.

Такие изменения допускаются:

  1. Если на выделенной жилплощади согласно ДСН заселяются новый состав семейства нанимателя, в такое соглашение заносятся изменения согласно (п. 2 ст. 70 ЖК РФ).
  2. Также необходимо вносить корректировки в ДСН, если граждане, живущие на одной жилплощади, в какой-то момент соединяются в одну семью. В этом варианте – они получают вправо требовать, чтобы были в ДСН сделаны корректировки с учетом проживания всех лиц, занимающих жилое здание (ст. 82 ЖК РФ).
  3. Еще одну возможность внесения изменений в ДСН можно осуществить, если член семьи нанимателя, при согласии прочих членов семейства и наймодателя, пожелает, чтобы он стал нанимателем по существующему ДСН взамен первоначального участника соглашения. Такое же право может получить член семьи при кончине нанимателя.

Как правильно расторгнуть договор найма в 2021 году?

ДСН можно разорвать по инициативе любой стороны или по судебному решению.

Если инициативу по разрыву отношений проявит один из участников соглашения, инициатор обязан отправить контрагенту письменное уведомление о разрыве соглашения, с обозначением причины разрыва взаимоотношений.

Для расторжения ДСН по судебному решению — к примеру, из-за переселения нанимателя в другое место жительства, наймодатель вынужден будет подать иск в суд.

Примером такой ситуации является, суд, состоявший в Тюменской области и установивший, что наниматель со своей семьей не живет на выделенной жилплощади. При этом, дверь квартиры распахнута, соседи не видят хозяев, иногда ее посещают посторонние лица. В результате судебного разбирательства было вынесено решение: ДСН прекратить, нанимателя с семьей выселить и взыскать долги по ЖКУ.

Источник: https://dogovor.net/dogovor-sotsialnogo-najma-zhilogo-pomeshheniya/

Что такое социальный найм жилья

Что такое социальный наем жилого помещения

/ Квартира

Несмотря на неизменное возрастание в сфере недвижимости доли частной собственности договор социального найма жилья, не теряет своей актуальности. Соглашение соцнайма жилья выступает главным правовым документом, по которому российским гражданам выделяется недвижимость, пригодная для проживания, из специальных фондов государства и различных муниципалитетов.

Основные требования к заключению и выполнению соглашений социального найма регламентируются жилищным законодательством.

По соглашению соцнайма наниматель приобретает возможность бессрочно использовать взятую внаём жилую недвижимость и владеть ею.

Законодатель также закрепил во второй части 69 статьи ЖК, что семья ответственного нанимателя обладает с последним тождественными правомочиями и обязательствами.

Это нормативное правило действует независимо от времени заселения разных членов семьи в полученную квартиру (вместе с нанимателем либо позже). К гражданам, выступающим семьёй нанимателя, законодатель отнес:

  • супруга, детей, родителей указанного в соглашении нанимателя, живущих вместе с ним;
  • иных родственников нанимателя либо родственников кого-то из членов его семьи вне зависимости от близости родственных связей, а также нетрудоспособных иждивенцев, когда они заселяются в квартиру с нанимателем как его семья и, соответственно, ведут общее хозяйство. Под термином «общее хозяйство», использованным законодателем, имеется в виду наличие у названных граждан общих расходов, семейного бюджета, имущественных ценностей для совместного использования и др.

Чтобы отнести вышеназванных родственников и нетрудоспособных граждан к семье ответственного нанимателя, потребуется решение самого нанимателя.

Он сам определяет, на каком основании перечисленные лица живут в его квартире: как члены семьи либо нет.

В последнем случае наниматель вправе предоставить жилье родственникам, иным гражданам на разных основаниях (к примеру, заселение временных жильцов, соглашение поднайма).

Если возникают споры о правах живущих в квартире граждан, факт заселения гражданина как члена семьи нанимателя либо его проживания по каким-то другим правовым соглашениям может подтверждаться законодательно разрешенными средствами доказывания (55 статья российского ГПК).

Отметим, что Жилищный кодекс допускает причисление к семье нанимателя, помимо вышеназванных лиц, и других граждан. Но это допустимо только в порядке судопроизводства в исключительных ситуациях.

Условия оформления социального найма

По договорам соцнайма жилье может, как это следует из нормативных условий, предоставляться только законодательно установленным категориям граждан, определяемым в 49 статье ЖК. В основном речь идет о малоимущих гражданах, признанных полномочным органом власти нуждающимися в жилье.

Основание для оформления соглашения социального найма с каждым гражданином, подходящим под условия законодателя – решение муниципального (государственного) органа, занимающегося распределением жилья, о выделении нуждающемуся лицу жилого помещения. На учет нуждающихся ставят лишь граждан, отвечающих определенным условиям (51 статья ЖК).

В частности, претенденту нужно соответствовать следующим законодательным требованиям:

  1. Гражданин, претендующий на постановку на учет, не должен являться нанимателем жилья по соглашению соцнайма, а также собственником жилья (или быть членом семьи лица, выступающего собственником жилья либо нанимателем по соцнайму).
  2. Если гражданин все же является нанимателем (членом семьи нанимателя) либо собственником объекта жилой недвижимости (членом семьи собственника), он вправе вставать на учет нуждающихся с условием обеспечения общей площадью жилой недвижимости (из расчета на каждого живущего с ним члена семьи) меньше определенной нормативами учетной нормы.
  3. Могут быть записаны на учет и лица, живущие в жилых помещениях, не удовлетворяющих регламентированным требованиям к жилой недвижимости.
  4. Особое условие предусмотрено для семей, где есть больные граждане с серьезными болезнями. В частности, претендовать на заключение соглашения соцнайма могут и наниматели, уже занимающие жилье в рамках договоров соцнайма, и собственники жилой недвижимости, а также члены их семей, проживающие в квартирах, занятых двумя или несколькими семьями, когда среди семьи есть лицо с тяжелой формой какой-то хронической болезни (к примеру, туберкулеза), из-за которой невозможно проживать совместно в одной квартире. Названное правовое основание действует при условии, что у перечисленных лиц нет в собственности какого-то другого жилья, и они не занимают помещение, оформленное по соцнайму.

Постановка всех перечисленных категорий граждан, подавших соответствующее заявление, на учет нуждающихся в жилье отнесена к компетенции муниципалитета.

Главный принцип, которым руководствуется полномочный орган, распределяющий жилье сред принятых на учет граждан, – очередность. Конкретный порядок очередности определяется моментом принятия названных граждан на учет.

Однако жилищное законодательство также предусматривает определенное исключение из вышеназванного порядка. В частности, муниципальная или государственная жилая недвижимость должна предоставляться без очереди:1.

Лицам, живущим в помещениях, признанных в регламентированном законодателем порядке непригодными для житья (если такое жилье невозможно отремонтировать или выполнить реконструкционные работы);2. Лицам, обладающим тяжелой формой хронической болезни (конкретный перечень таких болезней предусматривается в 4 пункте первой части 51 статьи ЖК);

3.

Ребенку, потерявшему обоих родителей (сироте) и ребенку, оставленному без попечения родителей, а также гражданам из числа вышеназванных детей после:

  • завершения срока их нахождения в приемных семьях, в образовательной или другой организации, в детских домах семейного типа;
  • прекращения попечительства (либо опеки);
  • возвращения из мест лишения свободы;
  • службы в армии.

Необходимая документация

Для оформления правоотношений по соглашению социального найма претенденту потребуется собрать следующую документацию:

  • заявление с указанием адреса жилья, оснований его предоставления, названия организации, выделяющей жилье, реквизитов документа, выступившего основанием заселения в соответствующее помещение, а также персональных данных лиц, включаемых нанимателем в соглашение соцнайма как членов его семьи;
  • общероссийский паспорт нанимателя;
  • ксерокопии паспортов (свидетельств о рождении для лиц, не достигших четырнадцатилетия) всех членов семьи потенциального нанимателя, которые будут жить в нанимаемой квартире;
  • документацию, удостоверяющую родственные отношения (свидетельства о браке или рождении);
  • документацию, ставшую основанием заселения в квартиру (решение компетентного муниципального органа о предоставлении жилья).

Договора, определяющие правоотношения сторон в рамках найма жилья на социальной основе, должны быть заключены исключительно в письменной форме на основе документации о выделении жилой недвижимости социального использования.

Правительство в 2005 году утвердило Типовой вариант соглашения соцнайма жилья, фиксирующий базовые условия, связанные с правами, обязательствами обеих сторон, порядком внесения корректив в текст соглашения, а также с порядком, условиями его расторжения.

Заключаемые соглашения соцнайма жилой недвижимости являются бессрочными. Соответственно, в тексте соглашения стороны не определяют конкретный срок действия. Исходя из смысла соцнайма жилья, в подписываемом соглашении стороны фиксируют, что наймодатель обязуется во исполнение договорных обязательств передать нанимателю и его семье определенное изолированное жилье.

После заключения соглашения наниматель, как и его семья, вправе бессрочно владеть и использовать сданную внаём жилую недвижимость.

Что касается ответственности по рассматриваемому договору, то здесь действует следующее нормативное правило: дееспособные лица, входящие в семью нанимателя, несут с последним солидарную, то есть равную ответственность по любым обязательствам, прописанным в договоре соцнайма.

В соглашении соцнайма задействованы две стороны, подписывающие договор:

  1. Наймодатель – собственник соответствующей жилой недвижимости, выделяемой государством либо муниципалитетом из жилого фонда. Договор от имени собственника подписывает уполномоченный сотрудник органа власти муниципалитета или государства. Как правило, таким органом выступает департамент (управление, отдел и т.д.) местной администрации, распоряжающийся территориальным жилищным фондом.
  2. Наниматель – российский гражданин, отвечающий всем вышеперечисленным условиям для выделения ему жилья на основе социального найма.

Участники правоотношений соцнайма должны согласовать и подписать правовой документ, определяющий их права и обязательства.

Нотариального заверения договора не потребуется.

В тексте договора требуется указать не только персональные данные самого нанимателя, но и перечислить всю его семью, обладающую тождественными с нанимателем правами и обязательствами. Объект любых соглашений найма на социальной основе – жилая недвижимость (дома, квартиры, определенные части квартир либо домов), включаемая в жилфонд муниципалитета или государства.

Помимо сторон и объекта соглашения в тексте рассматриваемого правового документа должны быть четко определены права, обязательства обеих сторон. Так, наймодатель, выделяющий жилье, должен:

  • выделить нанимателю названную в соглашении недвижимость, подходящую для проживания, свободную от различных прав третьих лиц и обременений;
  • участвовать в содержании, ремонте совместного имущественного комплекса жильцов многоквартирного дома, где расположено переданное внаём жилье;
  • проводить при необходимости капремонт сданного жилья;
  • обеспечивать предоставление семье нанимателя требуемых услуг ЖКХ.

Перечисленные обязанности зафиксированы непосредственно в Жилищном кодексе.

Но в тексте Типового договора соцнайма записаны и другие обязательства наймодателя, к примеру, обязательство выделить нанимателю и его семье на период осуществления капремонта либо реконструкционных работ (если капитальные или реконструкционные работы не могут выполняться без выселения граждан) квартиру либо иное жилье из маневренного фонда, соответствующее нормативным санитарно-техническим условиям.

Наймодатель жилья вправе требовать от противоположной стороны правоотношения своевременной выплаты платежей за наём и коммунальные услуги. Если обязательные платежи не платятся нанимателем и его семьей в течение шестимесячного срока без уважительных причин, граждане, нарушающие договорные обязательства, могут быть через суд принудительно выселены из соответствующей квартиры.

Однако в рассматриваемом случае наниматель не выселяется на улицу, а ему выделяется иное жилье по соглашению соцнайма, размеры которого будут соответствовать размерам жилья, определенным для заселения граждан в общежитие.

Обязательства нанимателя:

  • использовать выделенное жилье по назначению, содержать его в надлежащем состоянии и гарантировать сохранность;
  • осуществлять текущие ремонтные работы;
  • своевременно оплачивать обязательные платежи за наём и услуги ЖКХ;
  • предоставлять наймодателю сведения о смене правовых оснований либо условий, определяющих права на оформление социального найма.

Права нанимателя:

  • заселять во взятое внаём жилье иных граждан, включая временных жильцов;
  • сдавать жилую недвижимость в поднаем;
  • обменивать занятое жилье;
  • требовать своевременно осуществлять капремонт и предоставлять жилищно-коммунальные услуги.

Источник: https://infonedvizhimost.com/kvartira/chto-takoe-sotsialnyj-najm-zhilya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.